20.06.2019

Рассматриваемый период был чрезвычайно насыщен событиями огромной исторической важности, которые повлияли на судьбы не только народов Европы, но и всего человечества. Начало минувшего века было отмечено пожаром Первой мировой войны, крахом нескольких империй и возникновением новых государств. Для населения Беларуси, которое в очередной раз оказалось в самом эпицентре военно-политических катаклизмов, все это, помимо прочих бед, обернулось ещё и неустойчивым денежным обращением, когда на нашей земле функционировали денежные знаки различных государств и правительств. Речь у нас преимущественно пойдёт о бумажных деньгах. Ведь со вступлением России в этот военный конфликт народов в самой империи начал активно развиваться инфляционный процесс, который повлёк за собой исчезновение «звонкой» монеты из обращения.

С прекращением свободного размена кредитных билетов на золото, согласно Закону от 27 июля 1914 г., население стало тезаврировать сначала золотые, затем серебряные, а позже и медные монеты (здесь и далее все даты до 1 января 1918 г. приводятся по старому стилю, то есть Юлианскому календарю – прим. авт.). Несмотря на агитацию и патриотические призывы, подданные российского царя продолжали накапливать металлические деньги, не пуская их в обращение. Уже летом 1915 г. в стране начал ощущаться острый недостаток разменных серебряных и медных монет, а монеты из серебра и золота крупных номиналов вообще не появлялись в обороте. В конце 1915 г. золотые 10-рублевые монеты на «чёрном» рынке продавались за 16–17 бумажных рублей, то есть лаж на золото составил 60–70 % [1]. Уже в 1916 г. масса денежных знаков, находящихся в обращении, состояла практически полностью из бумажных денег, количество которых все время возрастало. Известный финансист того времени профессор З.С. Каценеленбаум отмечал, что с начала 1916 г. «русское денежное обращение состояло уже только из различных сортов бумаги, без всякой примеси звонкой монеты» [2]. Подобные процессы в ходе войны развивались в большинстве воюющих стран.

К моменту вооружённого восстания в Петрограде 25 октября 1917 г. и установления Советской власти Беларусь была перерезана линией фронта, а значительная часть её территории – оккупирована германскими войсками. Ещё в октябре 1915 г. фронт стабилизировался на линии Двинск – Браслав – Поставы – Сморгонь – Барановичи – Пинск – Луцк. Советская власть в Беларуси была установлена в основном мирным путём в течение октября – ноября 1917 г. Новая власть провела целый ряд преобразований в денежно-кредитной сфере. Вслед за установлением контроля над Государственным банком по Декрету ВЦИК «О национализации банков» от 14 декабря 1917 г. большевики объявили банковское дело государственной монополией и национализировали частные банки, создав в январе 1918 г. единый Народный банк РСФСР. Была ликвидирована система государственного кредита и аннулированы все иностранные и внутренние займы.

Следует заметить, что большевикам досталась в наследство гибнущая национальная валюта. Так, на 1 января 1918 г. в стране имели хождение денежные знаки царского и Временного правительств на сумму 26 миллиардов 313 миллионов рублей. Это, кстати, в 17 раз больше, чем было наличности на 1 января 1914 г. [3]. В период с октября 1917-го до февраля 1918 г. на контролируемой Советской властью территории Беларуси использовались следующие виды денег:

– государственные кредитные билеты Российской империи номиналами 1; 3; 5; 10; 25; 50; 100 рублей – так называемые «николаевские», или «романовские»;

– марки-деньги царского правительства, выпущенные в 1915 г. с использованием клише почтовых марок, посвящённых 300-летнему юбилею дома Романовых, номиналами 1; 2; 3; 10; 15; 20 копеек;  

– казначейские знаки царского правительства, выпущенные согласно Указу от 6 декабря 1915 г., номиналами 1; 2; 3; 5; 50 копеек;

– государственные кредитные билеты, выпущенные согласно Указу от 26 апреля 1917 г. Временного правительства во главе с князем Г.Е. Львовым, номиналами 250 и 1000 рублей (Новые «революционные» деньги своим внешним видом и размерами отличались от «николаевских». Их оформление было приведено в соответствие с идеями и символикой демократической России. На оборотной стороне купюры в 250 рублей на фоне свастики, которая в то время ещё не ассоциировалась с германским фашизмом, а обозначала древний знак благополучия и процветания, изображён двуглавый орёл, лишённый монархических регалий. Оборотная сторона тысячерублёвых купюр имела в центре изображение Таврического дворца, благодаря которому они неофициально назывались «думскими деньгами», или «думками», поскольку именно в нём в Петрограде в 1905–1917 годах заседала Государственная Дума);

– государственные казначейские знаки, выпущенные согласно Указу от 23 августа 1917 г. Временного правительства во главе с А.Ф. Керенским, номиналами 20 и 40 рублей (Из-за срочности правительственного заказа для оформления внешнего вида новых денежных знаков был позаимствован рисунок дореволюционных марок русской консульской почты, но с заменой надписи «Консульская пошлина» на слова: «Казначейский знак». В народе их прозвали «керенками»);

– марки-деньги Временного правительства, отличавшиеся от царских выпусков тем, что на оборотной стороне вместо герба Российской империи была напечатана цифра, соответствующая номиналам 1; 2; 3 копейки.

Все виды денег, выпущенных при Временном правительстве, довольно быстро вошли в обращение в городской среде, так как рабочие и служащие получали ими заработную плату. Однако в сельской местности «романовские» деньги ценились выше, и часто крестьяне при расчётах считали «керенки» и «думки» на 15–20 % ниже царских [4].

В это же время на территории, оккупированной войсками кайзеровской Германии, в качестве законного платёжного средства использовались следующие бумажные деньги:

– банкноты Германской империи образца 1908–1917 гг. номиналами 1; 2; 5; 20; 50; 100; 1000 марок;

– оккупационные банкноты созданного Германией в 1916 г. в Познани Остбанка (Восточный банк для торговли и развития) номиналами 20 и 50 копеек; 1; 3; 10; 25; 100 рублей – по народному определению «острубли»;

– банкноты образованного Германией в 1916 г. на территории бывшего Царства Польского так называемого «Варшавского генерал-губернаторства» номиналами 1/2; 1; 2; 5; 10; 20; 50; 100; 1000 польских марок.

Срыв большевистской делегацией во главе с Л. Троцким мирных переговоров в Брест-Литовске и наступление стран Четверного союза на Восточном фронте значительно ухудшили положение Советской России. Германией были оккупированы большая часть Прибалтики и Беларуси, Украина, область Войска Донского и некоторые районы Кавказа. Территория Беларуси оказалась расчленённой на части. Восточные уезды Витебской и Могилёвской губерний остались в составе Советской России, к этому времени принявшей наименование РСФСР. Согласно условиям заключённого 3 марта 1918 г. Брестского мирного договора, южная часть Беларуси – Гомельский, Мозырский, Речицкий, Пинский и частично Брестский уезды выделялись в отдельную Полесскую губернию, присоединяемую к Украинской Народной Республике, провозглашённой 20 ноября 1917 г. Большая часть белорусских земель оказалась под германской оккупацией. В этот период и до конца Первой мировой войны на Беларуси в качестве законного платёжного средства обращаются кроме вышеназванных ещё и новые виды денег:

– оккупационные марки структурного подразделения Ostbank кредитной кассы Darlehnskasse Ost, месторасположение которой было перенесено из Познани в Ковно (Каунас), выпущенные в апреле 1918 г. достоинством в 1/2; 1; 2; 5; 20; 50; 100 и 1000 марок, – у населения они получили название «остмарки»;

– украинские деньги правительств Центральной Рады и гетмана П. Скоропадского выпуска 1917–1918 гг. с разными наименованиями валют – карбованцы, шаги (мелкие деньги, аналог российских копеек) и гривны следующих номиналов: 10; 20; 30; 40; 50 шагив, 25; 50; 100; 1000 карбованцев, 2; 10; 100; 500; 1000; 2000 гривен.

После окончания Первой мировой войны к ноябрю 1918 г. значительная часть территории Беларуси была занята Красной Армией, а 1 января 1919 г. в Смоленске провозглашена Белорусская ССР. Тем не менее оккупационные «острубли» и «остмарки» имели хождение на территории Беларуси ещё некоторое время – они были действительны до 11 февраля 1919 г., когда вышло распоряжение правительства БССР обменять все немецкие деньги в местных казначействах на деньги, признаваемые Советской властью.

С осени 1917-го до весны 1919 г. Советская власть не выпускала собственных денег. Для удовлетворения потребности в наличных деньгах производились эмиссии кредитных билетов царского образца, а также «думки» и «керенки», но денег все равно не хватало. Поэтому зимой и весной 1918 г. ВЦИК и СНК РСФСР приняли ряд декретов, согласно которым кроме денег царского и Временного правительств в качестве государственных денежных знаков могли обращаться закладные листы и купоны государственных процентных бумаг, выпущенных до и во время Первой мировой войны, билеты и краткосрочные обязательства государственного казначейства и облигации «Займа свободы» 1917 г., свидетельства Крестьянского Поземельного банка, облигации городского и земского кредита и другие виды ценных бумаг. Всего в денежное обращение поступило более 40 видов подобных денежных суррогатов. Одни исследователи считают, что их было 42 [5], другие – что 47 видов [6].

В ноябре 1918 г. возродилось Польское государство. Его руководители во главе с Ю. Пилсудским поставили задачу восстановить Речь Посполитую в границах 1772 г. В конце 1918-го – начале 1919 г. некоторая часть западных белорусских земель оказалась оккупированной польскими легионами, а уже к лету 1919 г. поляками была захвачена значительная часть территории Беларуси. Вместе с новыми оккупантами пришли и новые деньги. Это были польские марки номиналами 1/2; 1; 5; 10; 20; 100; 500; 1000; 5000 марок.

В Беларуси в годы Гражданской войны и иностранной военной интервенции широкое распространение получили также денежные знаки, выпускаемые правительством РСФСР. Начавшаяся в этот период политика «военного коммунизма» до предела упростила финансовый механизм государства, когда фактически не существовало системы формирования государственных доходов в виде налогов и пошлин, а хозяйственные отношения были в значительной степени натурализованы. В чрезвычайных условиях Гражданской войны и иностранной военной интервенции Совет Народных Комиссаров РСФСР не имел возможности прибегнуть и к такому источнику покрытия расходов, как государственный кредит в форме внутренних и внешних займов. Поэтому возраставшая потребность государства в денежных средствах покрывалась за счёт эмиссии бумажных денег. Декретом от 15 мая 1919 г. эмиссионный лимит был ликвидирован – правительство разрешило выпускать денежные знаки в пределах потребности в них народного хозяйства. Всего за годы Гражданской войны Советским правительством было осуществлено 8 выпусков бумажных денег.

Первые советские бумажные деньги появились в обращении в марте 1919 г. на основании декрета СНК от 4 февраля 1919 г. «О выпуске денежных знаков 1, 2, 3-рублевого достоинства упрощённого типа». Оформление их было выполнено по мотивам герба РСФСР: серп и молот, обрамлённые пучками колосьев пшеницы, на фоне восходящего солнца, а ниже – коммунистический лозунг: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь». Текст, расположенный ниже рисунка на лицевой стороне, гласил: «Расчётный знак Р.С.Ф.С.Р. обязателен к обращению наравне с кредитными билетами». В народе эти и выпущенные позже купюры получили название «совзнаки».

Совнарком 15 мая 1919 г. принял решение выпустить в обращение кредитные билеты образца 1918 г. по рисунку, подготовленному ещё при Временном правительстве. Поэтому на них сохранился старый герб – двуглавый орёл без корон и царских регалий, но стояла дата – 1918, что явно не соответствовало одно другому, ведь Временное правительство было низложено ещё в октябре 1917 г. Сначала были выпущены билеты достоинством в 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500 и 1000 рублей, а в декабре 1919 г. – ещё две купюры достоинством в 5000 и 10000 рублей. На всех номиналах имелась надпись о размене данных кредитных билетов на золото без ограничения суммы, но это была скорее насмешка над здравым смыслом, так как в стране с 22 июля 1918 г. были запрещены все операции с драгоценными металлами.

По декрету СНК от 21 декабря 1919 г. был осуществлён второй выпуск собственно советских расчётных знаков достоинством в 15, 30, 60 рублей без указания года выпуска. Впервые появляются надписи: «Обеспечивается всем достоянием республики» и «Подделка преследуется по закону».

Бушевавшая в стране инфляция требовала все новых денежных знаков, особенно крупных номиналов. Купюры крупных достоинств облегчали денежные расчёты и снижали расход бумаги и краски на их изготовление. Весной 1920 г. в обращение были введены расчётные знаки РСФСР образца 1919 г. с надписью: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на семи языках (русском, французском, итальянском, английском, немецком, китайском и арабском). Так идея о мировой революции, которой придерживались большевистские лидеры, нашла своё отражение в бумажных деньгах. Их номиналы следующие: 100, 250, 500, 1000, 5000 и 10000 рублей.

В феврале – апреле 1921 г. появились в обращении расчётные знаки РСФСР по образцу первого советского выпуска достоинством в 3, 5, 50 рублей, отпечатанные однотонной краской.

Несмотря на окончание в 1920 г. Гражданской войны в европейской части страны, спираль инфляции по-прежнему раскручивалась, требуя новых выпусков бумажных денег более крупных номиналов. Согласно декрету СНК от 16 июня 1921 г., в июне – августе того же года последовал выпуск расчётных знаков РСФСР различных номиналов: 100, 250, 1000, 5000, 10000, 50000 и 100000 рублей. По декрету от 30 июля 1921 г. поступили в обращение расчётные знаки РСФСР достоинством в 25000, 50000 и 100000 тысяч рублей. Впервые на советских деньгах в левой части купюры оставалось свободное поле, на котором не было изображений, кроме подписи кассира и трёхзначного номера с двухлитерной серией. Их оформление было однотипным, кроме того, что на купюре в 25000 рублей отсутствовал герб РСФСР.

В том же 1921 г. для крупных платежей были выпущены в одноцветном исполнении срочные беспроцентные обязательства РСФСР достоинством в 1, 5 и 10 миллионов рублей.

Все эти выпуски участвовали в денежном обращении на той территории Беларуси, которая находилась в годы Гражданской войны под контролем Советской власти.

Польская оккупация большей части Беларуси продолжалась до лета 1920 г., когда Красная Армия изгнала интервентов, и к началу августа вся территория Беларуси была очищена от оккупантов. Однако поражение 1-й Конной армии под Варшавой, известное как «чудо на Висле», привело к тому, что Западная Беларусь была к октябрю 1920 г. вновь оккупирована поляками и по условиям Рижского мира 1921 г. отошла к Польше.

Вместе с восстановлением Советской власти на белорусские земли вернулись и советские деньги, так называемые «совзнаки». Население обязано было сдать польские марки и злотые в казначейство, а в обращении должны были использоваться денежные знаки старого («николаевские», «керенки», «думки») и нового («совзнаки») образца. Следует особо отметить – распоряжения Советской власти указывали, что и первые, и вторые имели одинаковое хождение. Однако на практике население охотнее принимало николаевские и польские деньги, чем советские. Кроме того, в обращении встречались американские доллары, английские фунты стерлингов, золотые монеты различной чеканки [7]. И эта пестрота денежного обращения сохранялась несмотря на то, что за валютные спекуляции ВЧК применяла к арестованным гражданам самые суровые меры наказания вплоть до расстрела.

Такую ситуацию можно объяснить в первую очередь пограничным положением Беларуси. Это привело к тому, что на белорусских землях до апреля 1922 г. сохранялось военное положение из-за действий многочисленных вооружённых банд, получавших поддержку из-за границы. Поэтому ожидание новой оккупации вызывало у населения негативное отношение к советским денежным знакам. Другой специфической особенностью экономического положения в БССР, влиявшей на нежелание населения использовать в денежных расчётах совзнаки, было широкое распространение контрабандных торговых отношений с соседними государствами – Польшей, Литвой и Латвией. До середины 1921 г. ввоз и вывоз товаров за границу не контролировался. Контрабандой занимались не только жители приграничных районов, но и многие государственные предприятия и учреждения.

В таких непростых условиях, сложившихся после окончания Гражданской войны и иностранной военной интервенции, в Беларуси начался переход к новой экономической политике.

 

Александр БАЮРА,
кандидат исторических наук, профессор Брестского государственного технического университета, член Белорусского нумизматического общества и Белорусского общественного объединения коллекционеров

 

Источники:

1. Малышев А.И., Таранков В.Н., Смиренный И.Н. Бумажные денежные знаки России и СССР. – М.: Финансы и статистика, 1991. – С. 6–7.

2. Каценеленбаум З.С. Учение о деньгах и кредите. 3-е изд. Ч. 1. – М., 1926. – С. 389.

3. Бумажные денежные знаки России и СССР/А.И. Васюков, В.В. Горшков, В.И. Колесников, М.М. Чистяков. – СПб.: Политехника, 1993. – С. 27.

4. Малышев А.И. Указ. соч. – С. 211.

5. Сенкевич Д.А. Государственные денежные знаки РСФСР и СССР 1918–1961: Каталог. – М.: Внешторгиздат, 1989. С. 102; Рябченко П.Ф. Полный каталог бумажных денежных знаков и бон России, СССР, стран СНГ (1769–1994); Под ред. М.И. Савлука, М.Р. Дмитриенко. – 2-е изД. перераб. и Доп. – Киев: МКЦ «София». 'Исбиик, 1995. – С. 51–57.

6. Малышев А.И. Указ. соч. – С. 370.

7. Кушнер В.Ф. О некоторых особенностях перехоДа к новой экономической политике в Белоруссии / Страницы истории Компартии Белоруссии: сужДения, аргументы, факты / Сост. Ю.П. Смирнов, Н.С. Сташкевич; ПоД реД. Р.П. Платонова. – Мн.: Университетское, 1990. С. 99.