Случчина во времена укрупнения БССР

Случчина во времена укрупнения БССР

25.09.2018

Укрупнение БССР, термин, который в советской историографии означал выделение из состава РСФСР в 1924, 1926 г. территорий с большинством белорусского населения, безосновательно присоединённых к РСФСР в 1919 г. после образования БССР, и воссоединение их с Белорусской ССР.

В 1920 г. после восстановления Белорусской ССР её территория состояла только из 6 уездов бывшей Минской губернии (Бобруйского, Борисовского, Игуменского (с 1923 г. – Червенского), Мозырского, Минского и Слуцкого площадью 52,3 тыс. кв. км с населением 1544 тыс. человек), т. к. Витебская, Могилёвская и западные уезды Смоленской губернии в 1919 г. были включены в состав РСФСР, а территория Западной Беларуси на основе Рижского мирного договора от 18 марта 1921 г. отошла к Польше. Руководством БССР неоднократно поднимались вопросы перед руководством РСФСР о несоответствии существующих территориальных границ БССР белорусским землям и о расширении её территории.

В связи с тем, что в 1921 г. в центральных органах РСФСР начинает обсуждаться вопрос о создании единого экономического района с центром в г. Смоленске, в состав которого должны были войти Витебская, Гомельская, Смоленская, Брянская губернии, а также Белорусская ССР, правительство БССР предложило свой проект создания единого экономического района путём расширения территории БССР и включения в её состав исконно белорусских земель. Белорусский проект был представлен в Совет труда и обороны и Госплан РСФСР и поддержан некоторыми государственными деятелями РСФСР, в т. ч. Председателем Президиума Госплана РСФСР Г.М. Кржижановским, однако его практическое осуществление началось только после продолжительной настоятельной просьбы БССР.

Административно-территориальное деление Советской Белоруссии в 1921-1926 гг.В декабре 1923 г. Президиум ЦИК СССР утвердил состав специальной комиссии о пересмотре территориальных границ БССР, которая рассматривала конкретные материалы по каждому уезду. При рассмотрении этого вопроса было решено руководствоваться принципом преобладания белорусского населения в том или ином уезде, однако на практике это не было соблюдено полностью. В результате первого укрупнения территории БССР в 1924 г. в состав республики были возвращены: Витебский, Полоцкий, Сенненский, Суражский, Городокский, Дриссенский, Лепельский и Оршанский уезды от Витебской губернии (в РСФСР остались – Себежский, Невельский и Велижский уезды); Климовичский, Рогачевский, Быховский, Могилёвский, Чериковский, Чаусский уезды (в РСФСР остались – Гомельский и Речицкий) от Гомельской губернии (в апреле 1919 г. Могилёвская губерния была преобразована в Гомельскую); 18 волостей Горецкого и Мстиславского уездов от Смоленской губернии. Территория БССР увеличилась более чем в 2 раза (110,5 тыс. кв. км), а численность населения возросла до 4,2 млн человек. В феврале 1924 г. Президиум ВЦИК РСФСР утвердил решение комиссии об изменении границ. Витебская губерния в составе РСФСР была ликвидирована. Вторая сессия ЦИК БССР 6-го созыва 17 июля 1924 г. упразднила прежнее административно-территориальное деление Беларуси и ввела новое: округа, районы, сельсоветы. Было создано 10 округов (Оршанский, Бобруйский, Борисовский, Витебский, Калининский, Могилёвский, Мозырский, Минский, Полоцкий, Слуцкий), в которые входили 100 районов и 1202 сельсовета.

В декабре 1926 г. состоялось второе укрупнение территории Белорусской ССР, в результате которого в состав республики были возвращены Речицкий и Гомельский уезды, переименованные затем в округа. Гомельская губерния в составе РСФСР была ликвидирована. Территория БССР после укрупнения увеличилась до 125,8 тыс. км, а население – до 5 млн человек.

Возвращение восточно-белорусских территорий содействовало не только консолидации белорусской нации и экономическому развитию республики, но и повышению международного авторитета Белорусской ССР.

 

Таисия ДОВНАР,
доктор юридических наук, профессор БГУ