100 лет военным комиссариатам Республики Беларусь (Часть 2)
04.10.2018
ПЕРВЫЕ ШАГИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННЫХ КОМИССАРИАТОВ БЕЛОРУССИИ
К октябрю 1918 года на неоккупированной территории Белоруссии было сформировано 2 губернских, 13 уездных и 139 волостных комиссариатов по военным делам, которые заменили военные отделы местных Советов.
С первых дней своей организации местные военные комиссариаты развернули широкую деятельность. 10 августа 1918 года Витебский уездный комиссариат по военным делам сообщал в Витебский губернский комиссариат: «Волостные комиссариаты работают большей частью интенсивно». Также работали и другие военно-административные органы.
В связи с тем, что на неоккупированной территории Витебской и Могилёвской губерний до сентября 1918 года мобилизации трудящихся не проводились, военные комиссариаты по военным делам летом 1918 года мобилизационную работу не вели, а занимались лишь подготовкой к этому важному мероприятию, осуществляли учёт военнообязанного населения. Одновременно комиссариаты стали более широко вести агитацию среди населения за вступление в Красную армию на добровольных началах, усилили вербовочную работу, организовывали сбор оружия, заготовку продовольствия.
Большую работу военно-административные органы провели по учёту военнообязанного населения. Эта работа имела важное значение в деле определения контингента населения, способного принять участие в вооружённой борьбе. В первую очередь была проведена регистрация бывших офицеров, военных чиновников, инженеров, техников, врачей, фармацевтов и фельдшерского состава. Были взяты на учёт также все трудящиеся мужского пола, годные к службе в Красной армии в возрасте от 18 до 40 лет.
Важной задачей местных военных комиссариатов была вербовка рабочих и трудового крестьянства в ряды добровольцев Красной армии, формирование из принятых на военную службу трудящихся воинских подразделений и частей. В этом отношении вновь созданные военно-административные органы продолжали деятельность военных отделов. Но работа по пополнению Красной армии добровольцами велась на более высоком уровне. Местные военные комиссариаты более широко развернули агитацию среди трудящегося населения за вступление в ряды Красной армии на добровольной основе.
Летом 1918 года агитационно-вербовочный отдел Витебского уездного комиссариата для агитации среди трудящихся направил в волости 12 агитаторов и организаторов.
Уездным комиссариатом по военным делам издавались воззвания к населению, рассылались в волости брошюры, газеты и другая литература политического характера.
Большую работу по агитации за вступление в ряды Красной армии вёл агитационно-вербовочный отдел Быховского уездного комиссариата Могилёвской губернии, которым руководил коммунист С.Л. Сорокин.
Им организовывались митинги, проводились собрания трудящихся, издавались и распространялись среди населения листовки, лозунги, воззвания. В одном из воззваний говорилось: «Товарищи! Кому дорого царство бедноты, кому дорога своя власть через избранников, тот пусть идёт в местный агитационно-вербовочный пункт, чтобы записаться в Красную армию». Городокский уездный военный комиссариат Витебской губернии сообщал, что «агитация по волостям Городокского уезда по организации Красной армии со стороны волостных комиссариатов и при них вербовочных пунктов, ведётся успешно». Развернули агитационно-массовую работу и другие местные военно-административные органы.
Вопросы формирования Красной армии по инициативе военных комиссариатов ставились на обсуждение трудящихся городов и сельской местности. 17 июня 1918 года 4-й Чаусский уездный съезд крестьян относительно создания Красной армии записал в своём решении, что одной из основных задач трудовых масс уезда является «создание Красной социалистической армии, скованной железной товарищеской дисциплиной и тесно спаянный с Советами и всем трудовым народом».
Результатом политико-массовой работы явилось повышение морального состояния, политической сознательности трудящихся. Городокский уездный комиссариат по военным делам докладывал Витебскому губвоенкомату: «Беднота, как деревенская, так и городская поняла Советскую власть, вокруг которой сплотилась тесным кольцом и всякое покушение на Советскую власть со стороны кулаков и контрреволюционеров раз и навсегда будет бито». Растущая революционная сознательность рабочих, деревенской бедноты и части среднего крестьянства создавала условия для дальнейшего вовлечения трудящихся в ряды рабоче-крестьянской Красной армии.
Летом 1918 года комиссариаты по военным делам значительно усилили работу по записи добровольцев в ряды Красной армии. В этих целях местные военно-административные органы создавали новые вербовочные пункты, Сенненский уездный военный комиссариат организовал 8 вербовочных пунктов, Чериковский – 4, в Горецком уезде было создано 15 таких пунктов, в Климовичском -13, в Быховском – 6, в Рогачёвском уезде вербовочные пункты были организованы при всех волостных комиссариатах.
Всего в Могилёвской губернии было создано 50 вербовочный пунктов. Несколько десятков вербовочных пунктов было также организовано в Витебской губернии.
В Витебске был организован сборный пересыльный пункт на 600 человек. Позднее его пропускная способность была увеличена на 1000–1500 человек. Это расширяло возможности более организованного приёма добровольцев.
Интенсивно развернул вербовку трудящихся в ряды Красной армии Сенненский уездный военный комиссариат Могилёвской губернии. Здесь только с 20 июня по 11 июля 1918 года вступил в Красную армию 131 доброволец. Из этих и других добровольцев был сформирован отряд Красной армии, который назван Сенненским народным полком.
Успешно вёл работу по записи добровольцев Мстиславльский уездный военный комиссариат. Здесь приток добровольцев не прекратился и летом, в период уборочных работ, в результате к августу 1918 года в уезде был сформирован 1-й Мстиславльский народный батальон. Все добровольцы усилиями военного комиссариата были вооружены, обмундированы и снабжены продовольствием.
В августе этот красноармейский батальон в составе 490 человек был направлен в распоряжение военного руководителя Орловской дивизии. Кроме того, к концу августа в уезде вступило в ряды Красной армии ещё 249 добровольцев.
В сентябре записалось добровольцами 155 человек. Городокский уездный военный комиссариат с 11 марта по 1 октября 1918 года записал в Красную армию 873 человека.
Оршанский уездный комиссариат с апреля по октябрь 1918 года принял добровольцами 1630 человек. Из добровольцев был сформирован 1-й революционный полк Оршанского Совета, который к августе насчитывал около 500 бойцов и командиров. В августе три роты этого полка уездным комиссаром были переданы в Могилёвскую дивизию. Сюда же была направлена и часть добровольцев, не вошедших в Оршанский полк. В Чаусах с 1 мая по 1 октября 1918 года вступило в Красную армию около 600 добровольцев. Из добровольцев был сформирован революционный отряд.
К июню он насчитывал четыре роты. Кроме того, здесь был организован 1-й Чауссский советский морской отряд, численностью 162 человека. В Чериковском уезде к 20 июля записалось добровольцами 956 человек. Из них 119 добровольцев уступили в 1-й Чериковский советский отряд.
В Быховском уезде с начала работы уездного комиссариата по военным делам по 1 октября 1918 года было принято в Красную армию 619 добровольцев. Климовичский уездный военный комиссариат к 1 октября 1918 года завербовал добровольцами Красной армии 536 рабочих и трудящихся крестьян.
За период с 1 июля по 1 октября 1918 года в нескольких свободных от оккупантов волостях Могилёвского уезда в районе Луполово записалось добровольцами 243 человека.
Не отставали от других уездов и трудящиеся Рогачёвского уезда. Здесь к 1 сентября вступило в ряды Красной армии 284 добровольца. Патриотическую инициативу проявили крестьяне Довской волости этого уезда. Они 7 июня 1918 года на общем собрании постановили: «Организовать из годного к военной службе населения Довский революционный полк, спаянный железной дисциплиной, дабы защитить Родину и революцию от опасности, откуда бы таковая не исходила». Конечно, в волости создать целый полк – задача нелёгкая, но сам факт выражения готовности отправиться на борьбу с врагами родины и революции, говорил о патриотизме трудового крестьянства волости. Волисполкому и военному комиссару с помощью Рогачёвского уездного комиссариата удалось сформировать из крестьян волости 1-ю Довскую советскую роту. К концу 1918 года в Могилёвской губернии записалось добровольцами в Красную армию 15731 человек.
Активно проходила работа губернского, уездных и волостных военных комиссариатов по записи добровольцев в Витебской губернии. За несколько дней июля в сёлах и деревнях Витебского уезда добровольцами записалось более 250 трудящихся. В Городокском уезде с 17 января 1918 года по 15 февраля 1919 года вступило в Красную армию 475 трудящихся крестьян. Третья часть добровольцев составила роту имени Городокского Совета, остальные были направлены в 147-й стрелковый полк 17-й стрелковой дивизии и в роту деревенской бедноты. К записи в ряды Красной армии сразу же после организации приступил Лепельский уездный военный комиссариат. К середине ноября им было принято 250 человек. Об успешной записи в Красную армию добровольцев шли сообщения из других уездов губернии. Следует учитывать, что летом, в связи с началом полевых уборочных работ число лиц, желающих добровольно вступить в Красную армию, сократилось. Об этом сообщал в августе Витебский уездный военный комиссариат. Осенью же, когда уборочные работы подходили к завершению, деятельность военных комиссариатов по вербовке добровольцев в Красную армию вновь усилилась. С начала организации военных комиссариатов по 1 сентября 1918 года в Витебской губернии записалось добровольцами 7500 рабочих и трудящихся крестьян. Кроме того, военным отделом губисполкома к апрелю 1918 года было завербовано в Красную армию более 8000 добровольцев. Таким образом, к сентябрю 1918 года в Красную армию добровольно вступило около 16000 трудящихся Витебской губернии. При записи добровольцев и формировании подразделений и частей Красной армии местные военно-административные органы продолжали испытывать большие трудности с продовольствием. Продуктов питания было недостаточно в такой степени, что нерегулярно снабжались продовольствием части Красной армии, нёсшие службу на демаркационной линии. В Витебском отряде в июне 1918 года некоторые роты и батальоны Красной армии не получали хлеба по несколько дней. Пришлось обращаться за помощью в продовольствии к местному населению. Летом 1918 года местные военные комиссариаты в виду отсутствия продовольствия вынуждены были прекратить приём добровольцев. В Сенненском уезде запись добровольцев была прекращена 25 июля 1918 года. Оршанский уездный военный комиссариат приостановил запись в Красную армию почти на месяц. Суражский городской военный комиссариат 24 июля 1918 года доносил Витебскому уездному комиссариату, что в виду отсутствия продуктов, работа по организации Красной армии временно приостановлена. Осенью 1918 года приём добровольцев был возобновлён.
Всего в Витебской и Могилёвской губерниях к 1 октября 1918 года добровольно вступило в ряды Красной армии свыше 30 тысяч рабочих и трудящихся крестьян.
Летом 1918 года комиссариаты по военным делам вели усиленную работу по формированию красноармейских частей. Витебский губернский военный комиссариат продолжал формировать 5 полков имени Витебского Совета. Кроме того, в Витебске формировался 1-й Советский Витебский интернациональный батальон. 10 ноября 1918 года командиром интернационального батальона был назначен Валерий Сгарчевский. К началу декабря 1918 года батальон насчитывал 170 бойцов и командиров. Кроме этих частей, Витебским губернским военным комиссариатом к декабрю 1918 года были сформированы: отдельный инженерный батальон, численностью в 187 человек; латышский советский кавалерийский полк, который насчитывал 454 человека; 1-й Витебский запасной батальон; Витебский местный караульный батальон. Формировались 10-й броневой отряд имени Октябрьской революции и автоотряд. В других формированиях и уездных караульных ротах числилось более 600 красноармейцев. Этим же губернским военным комиссариатом продолжал формироваться 1-й летучий поездной санитарный отряд, который 1 июля был передан в ведение штаба Военного совета Витебского отряда. Формирование частей Красной армии проходило и в неоккупированных уездах Могилёвской губернии.
К началу июля 1918 года в губернии было сформировано 8 батальонов и 3 роты. Батальоны были сформированы в Мстиславле, Пропойске, Черикове, Орше, Горках, Сенно, роты были организованы в Климовичах, Чаусах и Луполово. В Луполово и других близлежащих к Могилёву населённых пунктах формировался Могилёвский революционный полк.
Кроме того, в Мстиславле формировался 1-й революционный кавалерийский эскадрон и 3-я революционная артиллерийская батарея. 3 августа 1918 года 1-й Мстиславльский батальон в составе 490 человек был влит в Орловскую дивизию. В Орше формировался Оршанский полк. В районе Орши и Сенно организовывался 3-й Оршанско – Сенненский советский отряд.
В Сенненском уезде создавался Сенненский пехотный народный полк. К октябрю 1918 года численность сформированных и находящихся в пределах губернии войск достигала около 3000 человек. Формировались и другие красноармейские части.
Летом 1918 года было начато формирование первых соединений Красной армии. Согласно приказу Военного Совета Западного участка отрядов завесы (Завеса – система оперативных объединений, состоящих из отдельных отрядов РККА, предназначенная для обороны демаркационной линии, установленной после заключения Брестского мира. – В.Х.) от 20 июля все отряды завесы переформировались в дивизии. Формируемые дивизии должны были носить названия по наименованию тех губерний, из которых они получали личный состав для пополнения. Невельский отряд завесы переименовывался в Витебскую дивизию. Оршанский отряд – в Могилёвскую дивизию, а Витебский отряд должен образовать 1-ю Смоленскую дивизию. Дивизии формировались в составе трёх пехотных полков с дивизионом артиллерии, несколькими эскадронами кавалерии и другими подразделениями и службами. Формирование дивизий в губерниях налагало большую ответственность на местные партийные и советские органы, на военные комиссариаты. 4 июля 1918 года Витебский губернский военный комиссариат направил уездным военным комиссариатам предварительное краткое руководство по подготовительной работе по формированию первой Витебской дивизии. В нём были определены мобилизационный план, который включал расчёт явки призванных на сборный пункт, соображения по расквартированию призванных на сборном пункте, меры по оповещению населения о мобилизации, расчёт по наряду подвод для перевозки людей, меры по обеспечению порядка в местах нахождения сборных пунктов. В сентябре началась работа по формированию дивизии. В состав 1-й Витебской дивизии были включены красноармейские части, революционные, пограничные и партизанские отряды бывшего Невельского отряда Западной завесы. Отдельный пограничный батальон Россонского района составил 1-й батальон 1-го Витебского полка. Кроме того, в этот полк вливались трудящиеся Витебского, Полоцкого и Лепельского уездов.
В это время проходило формирование 2-го, 3-го и 4-го полков Витебской дивизии. Однако дивизия формировалась медленно. К 21 сентября 1918 года Витебская дивизия насчитывала всего 1239 человек.
На территории Витебской губернии формировалась и 1-я Смоленская дивизия, в состав которой вошёл 5-й красноармейский полк имени витебского Совета и состав 1-й Смоленского пехотного полка. 2-й пехотный полк дивизии был сформирован из Сенненского народного полка и других частей и подразделений. 3-й Смоленский полк был образован из 3-го Оршанско-Сенненского советского и других красноармейских отрядов. Формирование дивизии не было закончено. 1-й Смоленский полк был отправлен на Восточный фронт. 2-й и 3-й Смоленские полки несли пограничную службу по охране демаркационной линии. Однако, вследствие низкой дисциплины, засорения личного состава полков эсеровскими и хулиганствующими элементами, провокационного антисоветского выступления 2-го Смоленского полка, 1-я Смоленская дивизия была расформирована. Бывшие её части были переданы во 2-ю Смоленскую дивизию.
Интенсивная работа развернулась по формированию Могилёвской дивизии. Дивизия формировалась в селе Красное Смоленской губернии. В основном, дивизия создавалась из трудящихся Могилёвской и Смоленской губерний. Сюда из уездных военных комиссариатов направлялись сотни добровольцев. На формирование дивизии Оршанский уездный комиссариат по военным делам выделил более 500 красноармейцев. На пополнение дивизии прибывали мобилизованные военнообязанные и добровольцы из других уездов. Закончить формирование дивизии не удалось. 7 сентября по указанию Высшего военного совета управление Могилёвской совместно со штабами 1-й Смоленской и 1-й Орловской пехотных дивизий были отправлены в Арзамас в распоряжение главкома. Так формировались первые советские дивизии на неоккупированной части Беларуси.
Важное значение в своей работе военные комиссариаты придавали сбору оружия и предметов военного снаряжения у местного населения. Это являлось дополнительным источником снабжения формируемых красноармейских частей. Рабочие, трудящиеся, крестьяне к призыву органов Советской власти сдать оружие для Красной армии относились положительно. Так, крестьяне деревни Гапоновки Бабиничской волости Витебского уезда сами постановили собирать оружие и сдавать его в военный комиссариат в сознании, что это оружие необходимо для обучения их же братьев-красноармейцев.
Проведённый уездными комиссариатами по военным делам сбор оружия у местного населения дал положительные результаты. Витебский уездный военный комиссариат с 1 июля до 31 декабря 1918 года собрал у населения линейных винтовок – 357, берданок – 197, винтовок иностранных образцов – 151, пулемётов – 3, револьверов – 50, шашек – 162, патронов винтовочных – 9000. Кроме оружия было собрано и сдано в склады губвоенкомата много воинского имущества. Успешно прошёл сбор оружия у местного населения в Могилёвской губернии. Здесь только в Могилёвском уезде к концу 1918 года было собрано более 1000 винтовок. В Рогачёвском уезде работниками военкоматов было собрано 86 винтовок. Большое количество оружия было сдано трудящимися и других уездов губернии.
Летом 1918 года усилия комиссариатов по военным делам Витебской и Могилёвской губерний в значительной степени были направлены на оказание помощи Восточному фронту, который был главным фронтом борьбы против контрреволюции. Здесь решалась судьба молодого Советского государства. На Восточный фронт, где была борьба с восставшим бело-чешским корпусом, были направлены основные военные усилия стран Советов. «Мы должны все бросить на чехословацкий фронт, – писал в эти дни Ленин В.И., – чтобы раздавить всю эту банду, прикрывающуюся лозунгами свободы и равенства и расстреливающую сотнями и тысячами рабочих и крестьян. У нас один выход: победа или смерть!»
В эти дни местные партийные, советские и военно-административные органы усилили военно-вербовочную работу среди трудящихся, направив её на оказание помощи Восточному фронту.
Для усиления войск Восточного фронта была проведена мобилизация коммунистов. В первую очередь в Красную армию направлялись руководящие партийные и советские работники, Витебская губернская партийная организация мобилизовала в Красную армию лучших членов и кандидатов партии. В июне группа коммунистов выехала на Восточный фронт. В числе мобилизованных были члены губернского и уездных комитетов партии, исполкомов Советов, партийные и советские работники. Могилёвским губкомом партии были мобилизованы на чехословацкий фронт председатель губисполкома Пантелеев М., ответственные работники губкома и губисполкома: Басов, Дубровский, Гуревич и другие. Только из состава губисполкома было выделено в Красную армию 9 человек. Мобилизованные были отправлены на Восточный фронт. На борьбу против Колчака были направлены воинские части, сформированные в Белоруссии.
25 июля 1918 года из Витебска на Восточный фронт был отправлен первый эшелон 1-го красноармейского полка имени Витебского Совета. Несколькими днями позже на Восточный фронт был отправлен 2-й красноармейский полк имени Витебского Совета. 29 июля из Витебска отбыл последний эшелон с этими воинскими частями. Всего в этих двух полках было 3250 красноармейцев и командиров. На Восточный фронт был отправлен латышский полк. 30 августа из Смоленска выехал на Восточный фронт 1-й пехотный полк имени Облискомзапа (в декабре 1917 года Исполнительный Комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Западной области слился с Исполнительным Комитетом солдатских депутатов Западного фронта в единый Облискомзап. – В.Х.), в котором служило много белорусов. На борьбу против белогвардейцев и чехословаков был отправлен Минский революционный полк. 1-й революционный полк имени Ленина В.И. был послан на помощь рабочим города Баку. Продвижением полка на фронт интересовался лично Ленин В.И. 12 августа он телеграммой потребовал от губвоенкоматов по пути следования полка: «Примите срочные меры к быстрому продвижению. За всякую задержку будете подлежать строгой ответственности. О времени прибытия и отбытия срочно уведомьте оперативный отдел Наркомвоена». Проводы полков и батальонов на фронт выливались в массовую патриотическую демонстрацию, смотр преданности трудящихся Советской власти. 25 июля в 10 часов вечера провожать уезжающих красноармейцев 1-го полка имени Витебского Совета собралось много витеблян. Состоялся митинг, на котором с речью выступил губернский военный комиссар С.Н. Крылов. Он выразил уверенность в том, что «товарищи красноармейцы грудью станут против врагов революции и всеми силами и средствами отразят все удары, которые направлены врагами пролетариата в сердце революции». Провожающие давали наказ уезжающим на фронт бойцам и командирам стойко и смело сражаться с врагами Советской власти. Отъезжающие на фронт бойцы клялись выполнить их наказ, до конца своей жизни быть верными своему воинскому долгу. Накануне отъезда на фронт революционного полка имени Облискомзапа состоялся митинг личного состава полка. На нём присутствовало много жителей города. Бойцы и командиры в принятой на митинге резолюции поклялись, что они сделают всё, чтобы «стереть с лица земли врагов бедноты».
Восточный фронт, как главный и решающий, требовал всё новых и новых пополнений. Поэтому ЦК РКП(б), Советское правительство, Высший Военный Совет принимали меры к переброске на фронт борьбы против мятежных чехословаков частей Красной армии из других районов страны. Потребовались меры по более интенсивной отправке войск с запада.
10 августа 1918 года Ленин В.И. дал директиву руководителю Высшего Военного Совета о переброске частей из состава Западного участка отрядов завесы. Включая части и подразделения, отправленные губернскими военными комиссариатами из войск Западного участка отрядов завесы на Восточный и другие фронты было переброшено около 15 полков, 3 батальона и 5 артиллерийских батарей. Отправка частей, сформированных в Витебской и Могилёвской губерниях летом 1918 года, а также переброска войск из состава Западной завесы отрядов осенью этого года явилась серьёзным вкладом в дело укрепления Восточного фронта.
Таковы были первые шаги деятельности местных комиссариатов по военным делам, созданных усилиями партийных комитетов, исполкомов Советов и военных органов. Все приведённые факты и примеры говорят об интенсивной работе местных военных комиссариатов по вовлечению трудящихся в ряды Красной армии, формированию красноармейских частей, о большом вкладе, сделанном рабочими и трудящимися крестьянами в дело создания Красной армии.
Приведён сравнительный анализ призыва в Красную армию за 1918 год в Белоруссии:
Военнообязанные этих возрастов мобилизованы в Красную армию в 1919 году.
29 июня 1918 года Совет Народных Комиссаров принял Декрет о введении воинского учёта. Все граждане Советской Республики, годные к военной службе, в возрасте от 18 до 40 лет объявлялись военнообязанными и должны были по первому же призыву явиться на военную службу.
Местные органы военного управления ведали почти всеми вопросами строительства армии. Однако из-за громоздкости такая организация была недостаточно гибкой для действий в сложной и быстро меняющейся обстановке разгоравшейся гражданской войны. В связи с этим в декабре 1918 года вышло новое положение о волостных комиссариатах, значительно сократившее их обязанности, а в начале 1919 года были сокращены обязанности губернских комиссариатов, связанные с обслуживанием войск. Однако, несмотря на проведённые мероприятия, функции военных комиссариатов оставались обширными, а штаты – громоздкими. Так, например, губернский военный комиссариат насчитывал 321, а уездный военный комиссариат – 152 человека.
К началу 1921 года в связи с прекращением на фронтах боевых действий и наметившейся реорганизацией и сокращением численности Красной армии подверглись изменениям и местные органы военного управления. Декретом Совнаркома от 21 марта 1921 года упразднены волостные военные комиссариаты. Учётом и мобилизацией военнообязанных стали заниматься военные делопроизводства.
В 1921–1923 годах военные комиссариаты вновь претерпевают изменения. Если на январь 1921 года существовало 2276 военных комиссариатов общей численностью около двухсот тысяч человек, то на конец этого же года их количество сократилось более чем в два раза.
Военная реформа 1924–1925 годов осуществила переход к смешанной системе формирования и комплектования армии.
В начале 1930-х годов была проведена реформа органов местного военного управления. В книге дислокации войсковых частей, соединений и учреждений РККА по состоянию на 1 марта 1931 года значится Белорусский корпусной округ, в ведении которого находились все районные военные комиссариаты, в том числе и Минский.
В конце 1931 года вся территория Белоруссии была разделена на несколько мобилизационных округов. Большая часть современных Минской и Могилёвской областей вошла в состав 16-го корпусного мобилизационного округа с центром в г. Могилёве. В подчинении Управления этого округа в 1932–1937 годов находился и Минский районный военный комиссариат.
После прихода в Германии к власти фашистов наиболее развитые страны начали усиленно создавать крупные кадровые армии, вооружённые новейшей техникой. В этих условиях существовавшая в СССР территориально-милиционная система комплектования армии уже не отвечала интересам решения оборонных задач. Назрела необходимость перехода на новый принцип комплектования армии с хорошо обученным личным составом. В 1938 году перешли к кадровой системе комплектования Вооружённых Сил.
Проведённая в 1938 году реорганизация военных комиссариатов позволила значительно усовершенствовать систему учёта военнообязанных и призыва в условиях мирного и военного времени. Это особенно наглядно подтвердила мобилизация 1941 года.
К 1938 году почти в каждом районе (городе) были созданы военные комиссариаты. Это значительно улучшило систему учёта военнообязанных и организацию их призыва в мирное и военное время.
Во время мобилизации 1941 года военные комиссариаты призвали и отправили на укомплектование Вооружённых Сил страны миллионы военнообязанных, сотни тысяч машин, тракторов, лошадей и обозов. Военкоматы провели большую работу по выполнению Постановления Государственного комитета обороны от 17 сентября 1941 года «О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР». За годы войны военкоматы подготовили и направили в действующую армию около десяти миллионов стрелков, пулемётчиков, бронебойщиков, миномётчиков, связистов и других специалистов.
Объёмы призыва и поставки людских ресурсов в ходе Великой Отечественной войны военными комиссариатами страны:
Вступительная часть и оцифровка текста – Владимир ХВОРОВ
1-й часть